9月9日下午,由江蘇省種子管理站和江蘇省種業協會主辦,江蘇明天種業承辦的“植物新品種知識產權保護研討會”在江蘇省農科院蔬菜所會議室召開。會議邀請了江蘇省種子管理站、省農業農村廳綜合執法執法局、省內6家主要種子企業、部分縣級種子管理站和執法大隊、南京市中級人民法院知識產權庭、律師事務所及江蘇省行業協會等30人出席會議。會議主要就植物新品種知識產權保護方面出現的現狀以及遇到的困難開展了一系列的討論,并對此后如何解決處理這些問題提出了合理性的建議。會議由江蘇省種子管理站副站長陳國斌主持,江蘇省人大代表常務委員會委員顧正中研究員就即將出臺的江蘇省種子管理條例的修訂情況做了解讀。
會議首先由參會企業負責人就本企業在植物新品種保護上遇到的問題和建議作了簡要發言,來自六家公司的企業代表均表示,根據目前幾年的市場形勢來看,維護自身合法權益的道路越來越艱難。對此,主管部門需要尤其重視新品種權的保護,企業積極與執法部門溝通配合,逐步凈化市場。除了需要主管單位和執法部門兩個堅強后盾外,更需要種子企業的支持與幫助,共同維護植物新品種知識產權。縣級農業綜合執法部門及種子管理站代表也相繼反應了當地案件處理時取證訴訟時遇到的問題并提出相應措施。一方面由于打假力度的加強,當地售賣種子的門店逐漸減少,造假地點越來越隱蔽;另一方面在市場流通方面,種田大戶將自留種低價銷售,或直接內部交易,嚴重影響了種子原有的價格。因此,對于個人,需要加強該方面的法律意識;對于企業需要切身調查取證,防止侵權人使用不正當手段售賣 “白皮袋”種子;對于司法、行政部門除了需要嚴格審查,客觀求證,還可以舉行專項活動向群眾宣傳法律知識;對于地方管理部門可以推行相應“補貼”政策。同時也表態會積極協助企業做好維權打假工作。上海錦天城(南京)律師事務所律師莊千文根據近幾年涉及的案例,總結了企業所面對的困難主要是1、調查取證難度大;2、對于無執照、無抬頭的小公司無法獲取其身份信息3、訴訟方無法獲知被告方具體地址信息,以及證人、證詞的更換問題;4、繳納種子權益費問題。江蘇舜點律師事務所律師任文舉同樣指出調查取證的艱難性,提出了司法行政部門及企業取證的一些方法。南京市中級人民法院知識產權庭庭長徐新發言稱,相關新品種保護條例的出臺雖然使整體市場環境趨于好轉,但整個行業未來的發展狀態仍舊是供大于求。由于受到周邊省份的影響,江蘇省內的市場維權壓力和困難依舊存在,徐庭長指出,知識產權創新成果固然重要,但市場推廣更為關鍵。市場收入堪憂,會導致前期沒有充足資金投入到新產品研發中,反反復復形成惡性循環,種子行業岌岌可危。國家相關條例對于 “種田大戶”定義模糊以至于農民留種權利并未得到明確說明,因此我們需要企業能夠參與制定符合我國國情的相關保護條例。此外我們要堅持“具體問題、具體分析”的哲學依據,明確侵權的涵義。例如種子串貨問題屬于合同糾紛,種植戶購買正規廠家種子后公開銷售也屬于合同糾紛,只有當購買了“白皮袋”種子才屬于侵權行為,在維權時證明其為惡意侵權后可申請追償。江蘇省農業農村廳綜合執法局局長王明濤對本次座談會的召開表示了肯定,同時,他認為針對種子來源問題不單單僅局限于侵權問題上,更應該關注是否為假種子上,雖然在取證過程中切入角度不同,但對種業來說其實是有利的。
最后,大會主持者陳站長對此次會議進行了總結性發言。首先他肯定了行政、司法以及律師團隊對新品種權保護所做出的成果,同時也提出了所面臨的新挑戰,即農村自留種及串貨問題,導致農作物商品化概率不斷下降。為了更好的維護植物新品種知識產權,對于個人需要增強產權意識;對于育種者能夠始終如一地積極創造新品種;對于企業不僅要行業自律,還需要摒棄傳統經銷思想,打通多樣化銷售渠道;對于司法部門要加大安檢查處,定向監測各經銷商;對于國家希望出臺相關補貼扶持政策,鼓勵農民選用良種,減少購買“白皮袋”種子。 此次會議的成功召開,促進了企業之間對于新品種知識產權保護的交流,堅定了保護新品種知識產權的信念。今后在群眾、企業、政府部門的共同努力下,種子行業的發展會越來越好。